lunes, 30 de noviembre de 2015

FRACASO DEL SISTEMA JUBILATORIO



ALTERNATIVAS ANTE EL FRACASO DEL SISTEMA JUBILATORIO

Por Carlos Trelles

El fracaso del actual sistema jubilatorio es evidente. Lleva operando 22 años y cubre solo al 25% de nuestros adultos-mayores, de los cuales el 5% estaría suscrito a una AFP. Hay un 75% de posibles beneficiarios fuera del modelo, quienes trabajaron siempre en el sector informal. Este grupo ha encontrado alternativas previsionales que van desde la exclusiva inversión personal hasta la frecuente y precaria protección familiar.

Y además de ello, la rentabilidad de los actuales afiliados es siempre baja, pues el sistema público (ONP) tiene una pensión promedio de 600 soles y las AFP superan apenas los 1,000 soles. En este último caso, las cifras publicadas en días recientes comprueban que si los afiliados pudieran hacer uso inmediato de sus fondos podrían obtener rentas mucho mayores, e incluso dejar herencia a sus familiares.

Por razones de espacio no se detallarán aquí los privilegios legales que se han dado a las AFP con el fin de que obtengan una rentabilidad mayúscula e indefendible. Se dirá simplemente que el sistema actual es hoy ilegítimo, por elitista y poco productivo. Y que debe discutirse su reforma en este contexto electoral.

Humberto Campodónico acaba de coincidir con los economistas Bruno Seminario y Juan Mendoza, explicando que es posible diseñar un sistema de pensión universal de 250 soles mensuales sin necesidad de aportes por parte de los trabajadores. Costaría 4,000 millones de soles (2.8% del presupuesto del 2016). Esto ayudaría al 100% de adultos mayores peruanos, sobre todo a aquellos que se encuentran en situación de pobreza.

Son montos pequeños, pero cualquier otro arreglo contributivo que busque la universalidad es inviable, debido a la alta informalidad de nuestra economía. Y no son cifras despreciables para gente pobre acostumbrada a la solidaridad.

Y luego, para quienes aspiran a más, el camino lógico es que las AFP compitan ─sin protección oligopólica─ con toda institución nacional o internacional que quiera brindar servicios previsionales. Y también con el Estado, que debe crear una isla de eficiencia jubilatoria cuya única finalidad sea la vejez digna de sus adscritos.


LA URGENTE REFORMA DEL SISTEMA JUBILATORIO

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