ALTERNATIVAS ANTE EL FRACASO DEL SISTEMA JUBILATORIO
Por Carlos Trelles
El fracaso del actual sistema
jubilatorio es evidente. Lleva operando 22 años y cubre solo al 25% de nuestros
adultos-mayores, de los cuales el 5% estaría suscrito a una AFP. Hay un 75% de
posibles beneficiarios fuera del modelo, quienes trabajaron siempre en el
sector informal. Este grupo ha encontrado alternativas previsionales que van
desde la exclusiva inversión personal hasta la frecuente y precaria protección
familiar.
Y además de ello, la rentabilidad de
los actuales afiliados es siempre baja, pues el sistema público (ONP) tiene una
pensión promedio de 600 soles y las AFP superan apenas los 1,000 soles. En este
último caso, las cifras publicadas en días recientes comprueban que si los
afiliados pudieran hacer uso inmediato de sus fondos podrían obtener rentas
mucho mayores, e incluso dejar herencia a sus familiares.
Por razones de espacio no se
detallarán aquí los privilegios legales que se han dado a las AFP con el fin de
que obtengan una rentabilidad mayúscula e indefendible. Se dirá simplemente que
el sistema actual es hoy ilegítimo, por elitista y poco productivo. Y que debe
discutirse su reforma en este contexto electoral.
Humberto Campodónico acaba de
coincidir con los economistas Bruno Seminario y Juan Mendoza, explicando que es
posible diseñar un sistema de pensión universal de 250 soles mensuales sin
necesidad de aportes por parte de los trabajadores. Costaría 4,000 millones de
soles (2.8% del presupuesto del 2016). Esto ayudaría al 100% de adultos mayores
peruanos, sobre todo a aquellos que se encuentran en situación de pobreza.
Son montos pequeños, pero cualquier
otro arreglo contributivo que busque la universalidad es inviable, debido a la
alta informalidad de nuestra economía. Y no son cifras despreciables para gente
pobre acostumbrada a la solidaridad.
Y luego, para quienes aspiran a más,
el camino lógico es que las AFP compitan ─sin protección oligopólica─ con toda
institución nacional o internacional que quiera brindar servicios
previsionales. Y también con el Estado, que debe crear una isla de eficiencia
jubilatoria cuya única finalidad sea la vejez digna de sus adscritos.
LA URGENTE REFORMA DEL SISTEMA JUBILATORIO

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